政治概況
當政府努力應對抵消必需品成本上漲影響的直接挑戰時,很明顯其戰略方向將產生重大影響。值得注意的是,儘管該國的總體通脹率遠低於一些地區同行,但這種情況仍在發生。目前的電力和燃料補貼已經到位,預計將無限期維持。此外,由於總體食品價格通脹率仍處於峰值水平,基本食品的價格上限可能會在 2023-24 年期間維持不變。
政府將利用第12個馬來西亞計劃(2021年至2025年的五年期財政計劃)的中期審查作為製定中期目標的平台。該審查預計於 2023 年 9 月完成,預計將刺激 2024-25 年後續幾年基礎設施項目支出的增加。該計劃的一個核心特點是保留旨在提高土著股權的舉措。這項措施是不可或缺的,因為它的取消可能會導致至少兩個親馬來派退出聯合政府,從而可能引發議會危機。
安瓦爾·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)是多元文化的希盟(PH)聯盟的領導人,領導著一個包括親馬來派系的聯合政府。由於需要與傳統意識形態對手一起執政,馬來西亞尚未明確轉向多元文化主義。馬來族身份政治繼續發揮重大影響,他們在聯合政府中的存在將限制安華的進步傾向。他已經致力於維持馬來人的偏好,例如增加他們的財富所有權。任何廢除這些偏好的嘗試都可能導致親馬來派脫離政府,從而危及希盟在議會中的多數席位。預計該派別還將抵制任何將總理任期限制為兩屆的努力。
然而,安瓦爾在實施反腐敗措施方面可能會取得成功。這些措施可能包括將總檢察長辦公室與檢察官分開、引入政治金融法案以及通過保護舉報人的法律。反對跳槽的法律,加上國陣(前執政聯盟)不願與反對黨馬來西亞伊斯蘭黨合作,應該會在未來幾年加強政治穩定。聯盟各組成黨簽署一份類似於信任和供應協議的協議備忘錄,將支持政策制定。然而,建立共識的壓力導致政府過早垮台的風險仍然較低。
展望未來,希盟成為最大政黨聯盟的勝利可能顯得不那麼重要。歷史悠久的馬來民族統一組織的垮台以及前總理馬哈蒂爾·穆罕默德領導的另一個親馬來政黨的拒絕,提振了反對黨伊黨和執政的砂拉越政黨聯盟的前景。這可能會導致定於 2027 年舉行的下一次選舉中馬來人投票更加統一,這可能會削弱希盟作為執政黨的地位。很大程度上取決於反對黨國盟領袖穆希丁·亞辛能否團結他的政黨和伊黨來反對政府。要做到這一點,他必須吸引馬來人的認同,特別是在農村地區。土團黨和伊黨之間馬來人忠誠度的劃分,可能對於防止伊黨在即將舉行的選舉中壟斷農村和保守的馬來人選票至關重要。雖然亞辛可能會成功,但從長遠來看,這可能會加劇種族緊張局勢,因為對正在進行的有利於土著的平權行動政策存在分歧。當安瓦爾試圖避免這種情況時,他的行動範圍仍然受到一個龐大且可能難以控制的執政聯盟的限制。
選舉追蹤
馬來西亞於 2022 年 11 月 19 日舉行大選,當時議會成員之間的聯盟或政黨更換引發了持續的政治危機,而 COVID-19 大流行的影響加劇了這一危機。自 2018 年大選以來,這種不穩定導致了兩位總理辭職以及各自聯合政府的垮台。第十四屆國會任期原定於 2023 年 7 月 16 日結束,但應馬來西亞總理依斯邁沙比里的要求,彭亨州最高元首(馬來西亞國王)阿卜杜拉於 2022 年 10 月 10 日解散國會。這意味著選舉必須在解散後 60 天內舉行,並將 12 月 9 日定為最後可能的投票日。
歷史上,馬來西亞除砂拉越外的所有州議會選舉都是同時舉行,以節省成本,但政治不穩定導致多個州提前舉行選舉。這些州屬以及砂拉越表示,它們不會同時舉行州選舉。其他一些州屬,特別是希盟或國民聯盟政府領導下的州屬,則表示傾向於完成完整任期。在這些選舉中,憲法修正案將投票年齡從21歲降低到18歲,18歲至20歲的年輕人首次有資格投票。所有選民都自動登記,選民人數增加了31%。
這次選舉產生了懸浮議會,這是馬來西亞歷史上聯邦選舉中首次出現這種結果。希望聯盟仍然是在下議院擁有最多席位的聯盟,但所佔份額有所減少。相比之下,歷史上占主導地位的國陣跌至第三位,大部分席位被國民聯盟奪走。在獲得國陣和其他政黨的支持後,希望聯盟主席安瓦爾·易卜拉欣於2022年11月24日被任命並宣誓就任總理,而國民聯盟則選擇成為正式反對黨。
即將到來的全國選舉定於 2027 年舉行。然而,檳城、雪蘭莪、森美蘭、吉打、吉蘭丹和登嘉樓州選舉通常與全國選舉同時舉行,預計將在 2023 年帶來一些政治不確定性。從 2023 年 4 月開始,這六個州議會預計將錯開舉行,不過也有可能採用統一的投票日期。此外,在下一次大選之前還將舉行另外四場州選舉;沙巴州議會的任期將於 2025 年結束,另外三個州議會的任期將於 2026 年屆滿。

外交政策
馬來西亞政府表示,將根據具體情況遵守美國、歐盟和英國對俄羅斯實施的製裁。儘管俄羅斯航空公司不太可能被禁止進入馬來西亞領空,但政府將遵守對俄羅斯實體和個人的大部分禁運。
馬來西亞政府將重點深化與周邊國家的貿易和商業聯繫,並已實施區域全面經濟夥伴關係。這項貿易安排統一了原產地規則,旨在減少繁文縟節,最終將促進貿易流量。該國還批准了《全面且進步的跨太平洋夥伴關係協定》,這將擴大馬來西亞進入新市場的機會。
儘管中美緊張局勢導致該地區分裂,中國仍將繼續成為馬來西亞的重要貿易夥伴和投資來源國。政府將通過對話解決與中國的海上領土爭端,但中國的領土主張仍將是一個熱點。儘管馬來西亞和新加坡傾向於發生低級別爭端,但兩國經濟上的相互依存將防止緊張局勢嚴重升級。
馬來西亞不會在美國和中國之間選邊站,而是選擇加深與東盟、不結盟運動、聯合國和伊斯蘭合作組織等現有組織的接觸。政府可能會考慮在短期內恢復馬來西亞和新加坡之間的高鐵項目,但該項目成本飆升可能會將談判推遲到2020年代中期。
經商環境
馬來西亞的政治環境預計在未來幾年將會惡化,自 2018 年大選以來一直存在分裂。很難預測任何未來政府都能獲得議會多數席位,從而導致不穩定和政治有效性下降。與過去五年相比,宏觀經濟環境預計也將下降,到2022年將恢復到大流行前的水平,但代價是公共財政惡化和債務水平上升。高通脹和緊縮的貨幣政策使外部環境變得更具挑戰性,使馬來西亞出口商的條件更具競爭力。
儘管前景悲觀,但也有積極的進展。隨著馬來西亞成為僅次於中國和澳大利亞的亞洲第三大經濟體,市場預計將有所改善。這是由於長期趨勢,例如馬來西亞人的財富增加以及通過加入東南亞國家聯盟(東盟)和區域全面經濟夥伴關係(RCEP)來加深區域一體化。對數字基礎設施的投資也將提高基礎設施的得分,而貿易關稅的降低預計將加強馬來西亞對外國投資的政策。
DATA EXPLORER
從數據,觀察變化。
政府支出(佔比總GDP)
Note: (%)|2023後為預測(IMF)
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| 期間 | ● 中低收入國家 | ● 高收入國家 | ● 馬來西亞 | ● 全球 |
|---|---|---|---|---|
| '90 | 13.1 | 17.7 | 16.5 | 16.7 |
| '00 | 14.2 | 17.3 | 13.8 | 16.8 |
| '10 | 13.7 | 16.4 | 10.2 | 15.9 |
| '15 | 14.4 | 18.9 | 12.6 | 17.5 |
| '16 | 15.1 | 17.6 | 13.1 | 16.7 |
| '17 | 15.1 | 17.5 | 12.6 | 16.7 |
| '18 | 15.1 | 17.3 | 12.2 | 16.5 |
| '19 | 15 | 17.3 | 12 | 16.5 |
| '20 | 15.2 | 17.4 | 11.7 | 16.6 |
| '21 | 15.9 | 18.8 | 13.1 | 17.8 |
| 2022 | 14.7 | 18.4 | 12.7 | 17 |
原始資料另有未標註期間的數值,未納入圖表:中低收入國家:0;高收入國家:0;馬來西亞:11.6;全球:0
國內經常帳餘額(佔比GDP)
單位:(% of GDP)|2023後為預測
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| 期間 | ● 已開發國家 | ● 台灣 | ● 馬來西亞 | ● 開發中國家 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 | 14.1 | 2.8 | -0.1 |
| 18 | 0.7 | 11.6 | 2.2 | -0.2 |
| 19 | 0.7 | 10.7 | 3.5 | 0 |
| 20 | 0.3 | 14.4 | 4.2 | 0.4 |
| 21 | 0.9 | 15.2 | 3.9 | 0.9 |
| 22 | -0.4 | 13.3 | 3.1 | 1.5 |
| 23 | 0.2 | 11.8 | 2.7 | 0.4 |
| 24 | 0.3 | 12.1 | 2.8 | 0.4 |
| 25 | 0.4 | 11.7 | 2.9 | 0.2 |
| 26 | 0.4 | 11.3 | 2.9 | 0 |
| 27 | 0.4 | 11.4 | 3 | -0.2 |
| 28 | 0.4 | 10.9 | 3 | -0.3 |
政府債務(佔比GDP)
單位:(% of GDP)|2023後為預測
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| 期間 | ● 已開發國家 | ● 開發中國家 | ● 台灣 | ● 馬來西亞 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 103.4 | 51.3 | 34.5 | 54.4 |
| 18 | 102.9 | 52.6 | 33.9 | 55.6 |
| 19 | 104.1 | 55 | 32.7 | 57.1 |
| 20 | 122.9 | 64.6 | 32.1 | 67.7 |
| 21 | 117 | 64.1 | 30.1 | 69.2 |
| 22 | 112.3 | 64.2 | 29.7 | 65.6 |
| 23 | 112.1 | 67 | 26.6 | 66.9 |
| 24 | 112.7 | 68.6 | 23.3 | 66.9 |
| 25 | 113.8 | 70.5 | 20.3 | 67 |
| 26 | 114.6 | 72.2 | 17.5 | 67.5 |
| 27 | 115.3 | 73.8 | 14.9 | 68.6 |
| 28 | 116.3 | 75.4 | 12.5 | 69.5 |
外國投資總額
單位:百萬美金
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| 期間 | ● 台灣 | ● 印度 | ● 馬來西亞 | ● 歐美&亞洲國家平均 |
|---|---|---|---|---|
| '70 | 2,061 | 2,361 | 94 | 5,204 |
| '80 | 19,878 | 11,440 | 933.9 | 30,501 |
| '90 | 67,425 | 22,640 | 2,332.46 | 62,665 |
| '00 | 151,950 | 60,878 | 3,787.63 | 117,984 |
| '10 | 277,352 | 375,353 | 10,885.8 | 273,333 |
| '15 | 284,434 | 416,788 | 9,857.16 | 309,700 |
| '16 | 279,175 | 439,643 | 13,470.09 | 304,975 |
| '17 | 315,487 | 498,259 | 9,368.47 | 335,144 |
| '18 | 334,007 | 538,635 | 8,304.48 | 366,680 |
| '19 | 329,157 | 529,245 | 9,154.92 | 360,728 |
| '20 | 345,126 | 499,095 | 4,058.77 | 330,155 |
| '21 | 446,371 | 660,499 | — | 407,947 |
外國直接投資佔比全球
單位:萬分之一
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| 期間 | ● 台灣 | ● 印度 | ● 馬來西亞 | ● 歐美&亞洲國家平均 |
|---|---|---|---|---|
| '70 | 53.2 | 60.94 | 76.07 | 163.46 |
| '80 | 85.32 | 49.1 | 174.84 | 160.26 |
| '90 | 155.06 | 52.07 | 97.42 | 173.41 |
| '00 | 189.16 | 75.79 | 24.14 | 176.29 |
| '10 | 144.13 | 195.05 | 56.47 | 171.69 |
| '15 | 133.51 | 195.63 | 35.78 | 175.04 |
| '16 | 133.6 | 210.39 | 49.53 | 175.63 |
| '17 | 137.16 | 216.63 | 43.06 | 175.41 |
| '18 | 132.62 | 213.86 | 89.57 | 175.31 |
| '19 | 133.08 | 213.98 | 55.74 | 175.58 |
| '20 | 154.34 | 223.19 | 35.57 | 177.36 |
| '21 | 159.84 | 236.51 | — | 175.84 |
出口總額
單位:百萬美金
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| 期間 | ● 台灣 | ● 印度 | ● 馬來西亞 | ● 歐美&亞洲國家平均 |
|---|---|---|---|---|
| 1970 | 2,061 | 2,361 | 1,760 | 5,204 |
| 1980 | 19,878 | 11,440 | 14,092 | 30,501 |
| 1990 | 67,425 | 22,640 | 32,783 | 62,665 |
| 2000 | 151,950 | 60,878 | 112,369 | 117,984 |
| 2010 | 277,352 | 375,353 | 221,687 | 273,333 |
| 2015 | 284,434 | 416,788 | 209,287 | 309,700 |
| 2016 | 279,175 | 439,643 | 201,165 | 304,975 |
| 2017 | 315,487 | 498,259 | 223,416 | 335,144 |
| 2018 | 334,007 | 538,635 | 245,969 | 366,680 |
| 2019 | 329,157 | 529,245 | 238,378 | 360,728 |
| 2020 | 345,126 | 499,095 | 207,035 | 330,155 |
| 2021 | 446,371 | 660,499 | 256,784 | 407,947 |
出口佔比全球
單位:萬分之一
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| 期間 | ● 台灣 | ● 印度 | ● 馬來西亞 | ● 歐美&亞洲國家平均 |
|---|---|---|---|---|
| 1970 | 53.2 | 60.94 | 45.44 | 163.46 |
| 1980 | 85.32 | 49.1 | 60.48 | 160.26 |
| 1990 | 155.06 | 52.07 | 75.39 | 173.41 |
| 2000 | 189.16 | 75.79 | 139.89 | 176.29 |
| 2010 | 144.13 | 195.05 | 115.2 | 171.69 |
| 2015 | 133.51 | 195.63 | 98.23 | 175.04 |
| 2016 | 133.6 | 210.39 | 96.27 | 175.63 |
| 2017 | 137.16 | 216.63 | 97.13 | 175.41 |
| 2018 | 132.62 | 213.86 | 97.66 | 175.31 |
| 2019 | 133.08 | 213.98 | 96.38 | 175.58 |
| 2020 | 154.34 | 223.19 | 92.59 | 177.36 |
| 2021 | 159.84 | 236.51 | 91.95 | 175.84 |
歷年失業率
Note:%|2023後為預測(IMF)
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| 期間 | ● 已開發國家 | ● 美國 | ● 台灣 | ● 馬來西亞 |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 5.7 | 4.4 | 3.8 | 3.4 |
| 18 | 5.1 | 3.9 | 3.7 | 3.3 |
| 19 | 4.8 | 3.7 | 3.7 | 3.3 |
| 20 | 6.6 | 8.1 | 3.9 | 4.5 |
| 21 | 5.6 | 5.4 | 4 | 4.7 |
| 22 | 4.5 | 3.6 | 3.7 | 3.8 |
| 23 | 4.4 | 3.6 | 3.7 | 3.6 |
| 24 | 4.6 | 3.8 | 3.7 | 3.5 |
| 25 | 4.5 | 3.9 | 3.7 | 3.5 |
| 26 | 4.4 | 3.6 | 3.7 | 3.5 |
| 27 | 4.4 | 3.6 | 3.7 | 3.5 |
| 28 | 4.4 | 3.5 | 3.7 | 3.5 |
資料來源
- 經濟資料:OECD、世界銀行、IMF、當地政府
- 貨幣轉換與推算:IMF所提供之匯率資料為基礎
- 失業率估算:ILO、UNECE、當地政府勞工資料統計
- 經商資料評分:世界銀行Doing Business Report(出於該機構2021後停止出版,數據為2020)、經濟學人智庫(EIU)
- 貿易資料:聯合國Comtrade
- 選舉資料:各國議會聯盟(IPU)統整、美聯社
- ICT基礎建設:國際電信聯盟(ITU)
- 稅務資料:世銀、當地政府統計
- 最低薪資料:當地政府統計
- 數據統整與歸算:OOSGA.org
- 分析:小組分析
